О Центре "Сколково", его фонде и будущих инновациях за последние два года говорилось уже множество раз. Firstnews решил выяснить, что конкретно имеется в виду под сложными законодательными формулировками. О первых итогах деятельности фонда и правовых преференциях "сколковцев" нам рассказал главный юрист проекта - Игорь Дроздов. Цель "Сколково" довольно очевидна: создание благоприятной среды для осуществления передовых исследований и максимальная концентрация интеллектуального капитала страны. "Среда" нужна, чтобы идеи сначала возникли, а затем коммерциализировались. Задачи за столь благородной целью также проглядываются. Это изменение дохода от высоких технологий в ВВП России. Кроме того, если все пойдет хорошо, опыт "Сколково" обещают распространить и на другие территории.
"Основная проблема в том, что идей много, но им трудно выйти на рынок. Многие исследователи просто не могут организовать продвижение бизнеса, а венчурные фонды не готовы рисковать, пока все не определенно", - объяснил цель создания фонда Игорь Дроздов, директор по правовым вопросам Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Фонда "Сколково").
Назвался участником – переезжай в Подмосковье
Центр "Сколково" будет иметь свою инфраструктуру, включая бытовую. Более того, все участники проекта до 1 января 2014 года должны переместиться на территорию Центра и вести деятельность оттуда. Игорь Дроздов рассказал, что пока точно не решено, должны ли переехать организации полностью или достаточно основных структур. Это необходимо, чтобы происходило общение между потенциальными контрагентами, пояснил директор по правовым вопросам. Так, компания Тимура Бекмамбетова Bazelevs, занимающаяся разработкой технологии перевода текста в анимацию, придумала новый проект "в коридорах" "Сколково", найдя "союзника" в лице группы компаний Abbyy .
Сам себе законодатель
Все преференции участников "Сколково" и самого фонда закреплены в специальном законе, созданном под проект. Согласно ему Центр получил право нормотворческой деятельности в некоторых областях, касающихся правил проекта. Игорь Дроздов указал, что это было сделано, чтобы уйти от бюрократического давления и сложных правил. Между тем эксперты отмечают, что появляется некоторая коллизия муниципального права и правил, диктуемых проектом.
""Сколково" формально не подпадает не под какую разновидность муниципального образования", - отметил Иван Голиков, сотрудник Научно-учебной лаборатории по информационному праву ВШЭ.
Ряд "послаблений" к участникам проекта будет заключаться в налоговых льготах и возврате таможенных пошлин. Предусмотрен специальный порядок уплаты налогов лицами, которые будут заниматься исследованиями в центре. Они получат право на освобождение от обязанностей исчислять и уплачивать НДС и налог на прибыль в течение 10 лет (исключение - ввоз товаров). Впрочем, это право утрачивается, если совокупный размер прибыли превысил определенную величину. Кроме того, предоставлены льготы по налогу на имущество организаций, и пониженные тарифы страховых взносов в ПФР и другие фонды, также предусматривается освобождение от уплаты ряда госпошлин и освобождение от ведения бухучета.
Эксперты отмечают, что нарушение конкуренции, с одной стороны, есть, например, для медицинских организаций, которые вынуждены заново получать лицензии, с другой стороны, так в самом деле создаются "особые условия для развития". Хотя определенная возможность для злоупотреблений, конечно, есть.
"Мы не должны исходить из принципа недобросовестности субъекта деятельности, так как иначе мы вообще ничего не сможем делать. За нас скажут наши дела", - отмел справедливые опасения Игорь Дроздов.
Уникальное "Сколково"
Игорь Дроздов рассказал, что отличие "Сколково" от других наукоградов в привлечении международных инвесторов к проекту. Более того, наличие зарубежного партнера является критерием отбора участников "Сколково". Директор по правовым вопросам фонда отметил, что "заградительным барьером" это условие стать не должно. Кроме того, участникам проекта обещают помочь в оформлении и защите интеллектуальных прав.
Некоторые эксперты разделяют оптимизм создателей проекта и многочисленные преференции оценивают, скорее, положительно. "Во всех странах наука поддерживается государством и его инвестициями в том числе, - рассказала Firstnews Арина Дмитрова, научный сотрудник Института проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге, - Например, в Британии ранжируются проекты и исследовательские институты. Те, кто признается лучшими, получает до 90 процентов финансирования".
